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香港“财爷”:公共开支趋增 港府未来或加税

2013-12-30 14:35:26 作者:admin 来源:凤凰网
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曾俊华12月29日在网志上表示,财政储备总有用完的一天,港府到时须增加税收或发债。 香港《文汇报》数据图片

据香港《文汇报》报道,香港财政司司长曾俊华29日在网志上表示,随着香港劳动人口比例下跌,经济增长动力必然会放缓,政府一方面面对收入逐渐减少,一方面要应付愈来愈大的公共开支,此消彼长,香港的公共财政压力势将日渐沉重;终有一天,香港需要动用财政储备去支持公共开支,而储备亦总有用完的一天,政府到时必须增加收入,例如增加税收或发债。

曾俊华表示,今年成立的“长远财政计划工作小组”,就人口高龄化和政府长远财政承担进行研究,研究报告将会与新一年度的财政预算案一并在明年2月公布。

港府收入料减 储备终会用完

曾俊华指,虽仍未有机会阅读该报告,但相信与预期不会偏离太远,内容包括随着香港人口老化问题,令劳动人口比例下跌,社会经济动力会逐步放缓,因此,本地生产总值未来很难维持过去10年平均的4.5%增长;而劳动人口比例下降,亦令政府收入逐步减少;医疗、安老、社会福利等开支则会持续上升,这些开支不少属基本福利,要控制不容易;而终有一天,需要动用财政储备去应付愈来愈大公共开支,但储备亦总有用完的一天,政府到时必须增加收入,如增加税收或发债。

曾俊华又指,上述情况相信应不会在短时间内出现,但总有一天会来临。要防患未然,就必须要早作部署,其中重要一步,是让公众都能够理解问题的严重性,故特别制作了“Johnny财政博客”短片,希望让市民更了解政府的理财理念,同时调节公众对香港公共财政的理解和预期。

全年须“买单”4,000亿公共开支

已上载的四条短片均有不同主题,“有备无患”:因不少人误解财政储备是锁起不用的金库,而事实上财政储备要为全年4,000亿元(港元 下同)的公共开支“买单”,而每年更为香港赚取约300亿元的投资收入;“精打细算”:是指所有涉及公共开支的政策,都必须要有具体的政策目标,评估过整体效益,亦有详细的执行方案,做到“平靓正”方能得到社会支持,否则若有钱就“为使而使”,不可能保障公共财政的延续性;“高瞻远瞩”:政府近年大力投资基建,每年的工程开支高达700亿元,远高于过去5年平均的400亿元,它除了可以维持香港的经济动力,创造就业机会,长远亦能提升香港的竞争力;“鱼与熊掌”:公共资源并非用之不竭,面对社会上不同的需要和诉求,我们必须要权衡轻重,衡量不同项目的优次,让有限资源能够兼顾不同需求。

而余下的六条短片,会就政府的收入结构、税制、量入为出和用者自付原则、人口老化问题等作出点题式的介绍。


关键词:香港公共开支

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